“供給側結構性改革是指從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央科學判斷中國經濟形勢,對癥下藥開出了供給側結構性改革的藥方,是著眼全局的戰略決策,是推動經濟轉型升級的根本之道。中央經濟工作會議將2017年定為供給側結構性改革深化之年,要按照統籌推進重點突破的要求,加快改革步伐,更好發揮改革的牽引作用。改革二字的形容詞,從過去的“加大改革力度”,變為2017年的“加快改革步伐”。這一詞語的變化突顯了國企改革的緊迫性。
要想加快,中航工業必須認真領會供給側改革的實質要求——精準聚焦。聚焦內外部需求環境的變化,聚焦自主創新能力的提高,聚焦價值創造和質量效益能力的提升,聚焦加快改革步伐。對已看準的事,要果斷地干。對于別人已有的成功經驗要果斷地借鑒,要大膽地試。
“我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產品卻沒有變,質量、服務跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’,消費能力嚴重外流。解決這些結構性問題,必須推進供給側改革。”習近平總書記今年年初對供給側結構性改革做出了精辟的闡述。學習貫徹中央經濟工作會議精神,深化中航工業供給側結構性改革,我們應對這種需求變化首先要有全新的認識。
新中國航空工業經過65年發展,形成龐大的工業體系,不僅為保障國家安全提供了先進的武器裝備,還為推動經濟社會發展做出了貢獻。隨著國際政治軍事格局變化和中國經濟進入新常態,黨和國家對航空工業的需求發生了新的變化,對主戰裝備的技術質量要求更高,對創新引領的水平能力要求更高,對產業經濟的價值貢獻要求更高。
中航工業供給側結構性改革,首要任務就是聚焦主業。全力以赴完成航空裝備科研生產任務。改革路徑選擇要以促進航空裝備科研生產為出發點,改革行動要以將要素聚焦航空裝備科研生產為目標,改革成效要以航空裝備發展水平和質量為檢驗標準。確保我國發展繼續處于戰略機遇期,發展進程不被打斷,發展成果不被掠奪,周邊和平、國家安全首當其沖。提供先進航空裝備,這是黨和國家賦予中航工業的重要使命,是廣大人民群眾對中航工業的最大需求。先進航空裝備不僅要能滿足當前需要,還要保障未來十年、二十年不落后。
主要路徑是創新驅動。以科技創新拓展經濟新空間,以產品創新創造消費新需求,以體制機制創新提高全要素生產率,以管理創新提高生產效率和質量。科技創新要能形成新的有效供給,成為新的經濟增長著力點;產品創新要從滿足市場需求轉向創造消費需求,引領消費新風尚;國企改革、混合所有制經濟改革等體制制度創新為企業發展帶來新的活力和成長空間,矯正生產要素配置扭曲,促進國有企業健康發展,促進全要素生產率提高。(下轉三版)(上接一版)
管理創新則可以優化生產流程,提高生產效率和產品質量。近年來,中航工業不遺余力地在全行業推進AOS,已經取得了顯著的成效,航空產品交付不再提倡“711”、“白加黑”的長期加班現象,這就是管理創新帶來供給側改革成果的典范。
關鍵責任是提高產業的價值創造能力。充分發揮航空工業對國民經濟發展的拉動作用,按照技術同源、市場同根、價值同向的原則,加力推進軍民融合。今年7月,中航工業黨組做出加快通用航空產業發展的決定,這是中航工業黨組深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進通用航空業發展的指導意見》精神,推動國家通航產業快速發展,提升產業供給能力,推進軍民融合深度發展,更好地服務于國家戰略的重大舉措。走好軍民融合這步棋,是中航工業加快供給側改革的戰略部署。
有力抓手是瘦身健體、提質增效。中航工業應結合合自身實際深入推進“三去一降一補”,果斷淘汰落后產能,壓縮產品庫存盤活原材料庫存,拿出具體措施,切實推進壓層級、壓兩金,解決制約發展的關鍵問題。
供給側結構改革將是我國當前和今后一個時期經濟領域的主線。在供給側結構性改革中,中航工業需要精準對焦,全力以赴完成強軍富民的歷史使命,滿足不斷變化發展的市場需求。
“多少事,從來急;天地轉,光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕。”2017年中航工業供給側結構性改革,關鍵要準,更要快。